治理人民。
《書經．說命中》：「不惟逸豫，惟以亂民。」
破壞社會、違法犯紀的人。
《周禮．地官．大司徒》：「八曰亂民之刑。」
《儒林外史．第三九回》：「而今是四海一家的時候，任你荊軻、聶政，也只好叫做亂民。」
侵擾人民。
《韓非子．詭使》：「入則亂民，出則不便也。」