國父建國大綱所定建國程序的第一時期，是自革命軍事行動開始之日起，至一省全數之縣底定之日止，實行軍法之治，以黨救國。中心工作是建立革命武力，以掃蕩革命障礙；並宣傳三民主義以開化人心，促進國家統一。